Федерация профсоюзов Украины информирует

Уважаемые коллеги!

Федерация профсоюзов Украины информирует членские организации о ситуации с несвоевременным финансированием Фондом социального страхования Украины страхователей для предоставления помощи в связи с временной потерей трудоспособности.

Сложная финансовая ситуация в Фонде социального страхования Украины возникла в связи с резким снижением поступлений единого социального взноса в прошлом году, что привело к нарастающей нехватки средств на счете Фонда, в результате чего росла задолженность перед застрахованными лицами по выплате пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родах, которая на 1 августа с.г. составляет 1400000000 грн.

Другой причиной такой ситуации является значительное снижение в течение прошлых лет размера доли единого взноса в Фонд социального страхования Украины. Федерация профсоюзов Украины пыталась разными путями решить проблему. По инициативе профсоюзной стороны проводились заседания трехсторонней рабочей группы в исполнительной дирекции Фонда, вопрос рассматривался на заседаниях правления Фонда.

СПО объединений профсоюзов обращался в Минсоцполитики, Кабинета Министров Украины по предоставлению Фонда единовременной денежной помощи для погашения задолженности и необходимости перераспределения единого взноса по видам страхования с целью обеспечения своевременного и в полном объеме выполнение Фондом возложенных на него финансовых обязательств.

Для обсуждения и поиск путей решения данного вопроса в Комитете Верховной Рады Украины по вопросам социальной политики, занятости и пенсионного обеспечения в этом году неоднократно происходили рабочие совещания с участием народных депутатов Украины, представителей центральных органов исполнительной власти, Пенсионного фонда, работодателей и профсоюзов, на которых профсоюзная сторона настаивала на необходимости срочного погашения существующей задолженности и обеспечение увеличения поступлений в бюджет Фонда. Комитетом было рекомендовано Министерству социальной политики Украины обратиться в Кабинет Министров Украины по увеличению доли единого социального взноса для Фонда социального страхования Украины с целью сбалансирования бюджета Фонда и выполнения обязательств перед застрахованными лицами, пострадавшими на производстве и членами их семей.

Данный вопрос неоднократно рассматривался во время встреч руководства сторон социального диалога. К сожалению, государственная сторона больше обращала внимание на необходимость усиления контроля за своевременной и в полном размере уплатой работодателями единого социального взноса, а также за обоснованностью выдачи и продления листков нетрудоспособности больничными учреждениями.

По данному вопросу в Минсоцполитики в апреле с.г. состоялось совещание с участием представителей Министерства здравоохранения, исполнительной дирекции Фонда социального страхования Украины, профсоюзов и других организаций.

16 мая 2019 Совет ФПУ одобрил Обращение к Премьер-министру Украины относительно нарушения прав работников на получение страховых выплат в системе социального страхования, которое 21 мая с.г. направлено к нему. Также это Обращение отправлено СПО стороны работодателей на национальном уровне, как одной из сторон в управлении Фондом социального страхования, с просьбой присоединиться к требованиям профсоюзов для консолидации действий вокруг неотложного урегулирования сложившейся ситуации.

Вследствие всех этих усилий 11 июля 2019 стороны социального диалога провели консультации по определению размера единого социального взноса и пропорций его распределения, где дошли предварительного согласия на его перераспределение в пользу Фонда социального страхования за счет Фонда социального страхования на случай безработицы.

В частности предлагается в августе 2019 разово (в одном месяце) уменьшить долю ЕСВ на социальное страхование на случай безработицы (с 5,0026 до 0,1321 процента) в пользу Фонда социального страхования Украины, что позволит разово покрыть в этом году большую часть накопленной с начала года его задолженности перед застрахованными лицами (около 1 млрд. грн.). Кроме того следует, что финансовую ситуацию Фонда частично улучшит то, что поступления единого взноса в этом году является несколько больше к запланированным. С 1 января 2020 предполагается установить долю единого взноса для Фонда социального страхования Украины на уровне 9,5727, а Фонд социального страхования на случай безработицы — 4,8058 процента.

Профсоюзная сторона согласилась с внесенными предложениями, но заметила, что предложенного перераспределения единого социального взноса, а также предусмотренного на следующий год, недостаточно для обеспечения застрахованных лиц своевременно и в полном объеме страховыми выплатами и предложила найти возможности увеличить долю единого социального взноса в Фонд социального страхования Украины в следующем году до уровня не менее 10 процентов.

На сегодня проект постановления ожидает запланированного рассмотрения в Кабинете Министров Украины.

 

с уважением,

Управление социального страхования и пенсионного обеспечения аппарата ФПУ

С уважением,

канцелярия Федерации профсоюзов Украины

044 205-76-09

fpsu@fpsu.org.ua

0